Tras 2 años de descuido, mantenimiento de la Casa Grande cuesta Bs 1,5 millones
Durante 2021 se publicaron 14 procesos en el Sistema de Contrataciones Estatales parala compra de materiales de refacción, pero sólo se adjudicaron siete. El resto se declaró desierto o quedó anulado.
Tras cuatro años de su apertura, y dos de descuido, parte del mantenimiento de la Casa Grande del Pueblo cuesta 1,5 millones de bolivianos. Esta cifra no contempla los contratos que aún están pendientes, los anulados y algunos declarados como desiertos.
Entre agosto y diciembre de 2021, el Ministerio de la Presidencia publicó, en el Sistema de Contrataciones Estatales (Sicoes), 14 contratos referidos al mantenimiento de la infraestructura gubernamental. De ellos siete fueron adjudicados y seis fueron declarados desiertos o anulados desde la convocatoria.
Tienen como objeto de la contratación la compra de insumos para el mantenimiento del sistema eléctrico, del sistema hidrosanitario, de la fachada o de la calefacción. La cantidad de contratos y su valor es menor en comparación a los realizados en 2019, cuando aún se equipaba y ponía en funcionamiento todos los pisos y oficinas del edificio.
Aunque la edificación aún es nueva, es de alto uso y ya genera varias quejas. Algunas de ellas son por el desprendimiento de la fachada y ciertos desperfectos en el sistema hidrosanitario.
Dos años de descuido
El edificio gubernamental fue inaugurado el 8 de agosto de 2018. Su construcción se declaró prioridad nacional en 2012, mediante la Ley 313. El contrato que dio inicio a las obras, en 2015, estipulaba que el edificio de 29 pisos y un helipuerto debía entregarse en 2016.
Sin embargo, los plazos y costos cambiaron en cinco contratos modificatorios. Entre el primero y el último hay una diferencia de 9,9 millones de bolivianos.
Para su equipamiento y decoración se destinaron más de 34 millones de bolivianos. El monto incluía una cama de más de 21.000 bolivianos y una vajilla de más de 33.000.
El entonces presidente, Evo Morales, impulsor del proyecto, ocupó el piso presidencial y gobernó desde esa edificación hasta su renuncia en 2019.
Tras su salida, la expresidenta transitoria Jeanine Añez decidió devolver las oficinas y las habitaciones presidenciales al antiguo Palacio de Gobierno y a la residencia de San Jorge, respectivamente. Sólo quedaron en funcionamiento los pisos que albergaban a cinco ministerios.
Fue durante la época dura de la pandemia que se decidió instalar en la suite de Morales, y en los pisos 22 y 23, un centro de control y de coordinación para la lucha contra la covid.
Desde el inicio de la transición en noviembre de 2019, hasta su salida en noviembre de 2020, no hubo compras de insumos o servicios para el mantenimiento.
Éstos no fueron retomados hasta el segundo semestre de 2021, durante la gestión de Luis Arce. El mandatario llevó de retorno las oficinas presidenciales a los predios nuevos. Cabe aclarar que Arce no reside en la suite de la Casa Grande del Pueblo ni en la residencia de San Jorge. Prefirió mantener su domicilio en Miraflores, en el marco de su política de austeridad.
Los Bs 1,5 millones y la fachada
“Las planchas de la fachada se están cayendo. Ahora son las del otro lado, pero el año pasado eran las del frente y hasta han tenido que cerrar el paso. Es peligroso”, manifestó uno de los propietarios de los comercios que se encuentran sobre la calle Potosí.
En octubre de 2021, el tramo de la calle Potosí, entre calles Socabaya y Ayacucho, fue cerrado por la caída de parte del frontis de la infraestructura. El entonces gobierno de transición indicó que se debía a los fuertes vientos. Un panorama similar se vio en los últimos días.
Entre agosto y diciembre de 2021, en el Sicoes registró 14 contratos referidos a los trabajos de mantenimiento de la infraestructura, ubicada a media cuadra de la plaza Murillo. Los siete contratos ya adjudicados suman un total de 1.456.999 bolivianos.
Uno de éstos tiene como objeto la “Adquisición de material para la fachada de la Casa Grande del Pueblo”, con número de CUCE 21-0025-00-1166416-1-1. El contrato fue firmado el 27 de octubre de 2021 y es por un monto de 56.290 bolivianos. Los insumos adquiridos son piezas electrónicas LED, conectores, fuentes de alimentación, reflectores etc. No se mencionan las planchas que caen de las paredes exteriores.
Otro de los contratos es para la compra “Materiales para mantenimiento preventivo del sistema eléctrico - Sistema Convencional de la Casa Grande del Pueblo”, con CUCE 21-0025-00-1166375-1-2. El monto es de 169.713 bolivianos.
La orden de compra establece 36 ítems, ente cables, enchufes, marcadores de voltaje, breakers de circuito, placas de pared, lámparas LED, entre otros.
La convocatoria para este contrato fue publicada en dos ocasiones. La primera data del 1 de octubre de 2021 y fue anulada desde la convocatoria. Según la resolución de anulación, tres ítems no contaban con las especificaciones técnicas en el documento base. La segunda publicación data del 22 de noviembre de 2021 y es la que se adjudicó.
Otra convocatoria similar y que también fue adjudicada, fue la de “Materiales del sistema eléctrico”. Entre la lista de 32 tipos de materiales encargados están: luminarias LED con diferentes características, paquetes de circuitos, interruptores de sensores de movimiento, ente otros. El costo total fue de 998.316. El mayor de todos los contratos.
El “Servicio de mantenimiento de la cámara de derivación PRM e instalación interna del servicio de gas” es otra de las adjudicaciones, por 31.000 bolivianos. Esta cámara tiene que ver con el uso del gas natural como combustible en establecimientos industriales.
Como una adquisición menor está la compra de seis piezas de “Válvulas para la bomba principal de alimentación de agua potable”. El monto es de 39.000 bolivianos.
Como las refacciones también tienen que ver con lo estético, otro de los ítems a comprar son “Materiales de pintura para mantenimiento anual”. Con 43.794 bolivianos comprearon 70 baldes de 18 litros de látex satinados y normales. Además de materiales como masa corrida, brochas, thinner, felpa, etc.
Entre los contratos adjudicados, el último es “Adquisición de válvulas de control de calefacción”. El monto total es de 21.500 bolivianos.
El sistema hidrosanitario
La convocatoria para la adquisición de “Materiales para el mantenimiento anual del sistema hidrosanitario de la Casa Grande” ya fue publicada en dos ocasiones y en ambas se declaró desierta.
Se solicitó la provisión de 89 ítems, entre válvulas, flotadores, llaves, grifos, gomas de empaque, sopapas, rejillas, cañerías, acoples, codos, chicotillos, selladores y líquidos de limpieza entre muchos otros.
La primera convocatoria data del 17 de septiembre de 2021 y sólo se presentó un proponente que pasó la evaluación de requisitos pero fue desestimado por no señalar en su propuesta la marca de las piezas, tal como pedía el Documento Base de Contratación. La comisión de calificación recomendó declarar desierta la convocatorio y hacer un nuevo llamado.
La segunda convocatoria se publicó el 26 de noviembre de 2021. La apertura de propuestas se hizo el 2 de diciembre, pero no se presentó ningún proponente. Por esta situación la comisión de calificación del proceso recomendó declarar la compra, una vez más, desierta.
En la primera convocatoria el costo referencial era de 69.929 bolivianos, mientras que para la segunda bajó a 68.136.
Hubo tres convocatorias desiertas y una anulada
Para completar los 13 procesos de contratación publicados en 2021 quedan pendientes cuatro convocatorias. Tres fueron declaradas desiertas y una fue anulada.
La más antigua data de 4 de agosto de 2021. El objeto de la contratación señala: “Adquisición material del componente eléctrico de Casa Grande del Pueblo”. Según el informe de la comisión de calificación, no hubo ningún proponente para la provisión de 82 tipos de equipos electrónicos.
El precio referencial para este contrato era de 131.039 bolivianos. No se convocó a un nuevo proceso, o por lo menos no fue publicado en el sistema.
La contratación del “Servicio de mantenimiento de generadores de Casa Grande del Pueblo” tuvo dos convocatorias y ninguna tuvo éxito. De acuerdo al registro en el Sicoes, la primera fue anulada desde la convocatoria y la segunda se declaró desierta.
En el caso de la anulación, la convocatoria data del 22 de septiembre de 2021 y tuvo dos observaciones. La primera fue que en la convocatoria “se obvió adjuntar las características y especificaciones técnicas del tipo de material a utilizar por parte de cada proveedor, para el servicio de mantenimiento de generadores”, según la resolución administrativa identificada con el número 014/21.
El documento añade que una segunda observación es que también “se omitió solicitar, como requisito, que las empresas proponentes adjunten certificados de experiencia laboral específica en el tipo de generadores instalados en Casa Grande del Pueblo”. Por ello se recomendó la anulación.
De acuerdo con el informe de la comisión de calificación, en caso de la segunda convocatoria, que data del 22 de noviembre de 2021, hubo dos proponentes, pero ninguno cumplía con la experiencia y certificación solicitada en los cinco tipos de generadores.
La última contratación que queda pendiente es la adquisición de “Materiales de albañilería para armado de muros y reposición de cielos falsos”. El costo referencial para este material es de 56.290 bolivianos en lotes de nueve diferentes ítems.
FUENTE:
PAGINA SIETE
(13-02-2022)